客户端北京11月24日电 (左宇坤)近期，房地产市场的快速降温备受关注。
国家统计局数据显示，10月，新房价格延续了9月的下跌趋势，70个大中城市中超七成城市的新房价格环比下跌；二手房价格更是自8月起连跌三个月，70城中超九成城市的二手房价环比下跌。
仅仅几个月时间，房价上涨和下跌城市数量完全对调，核心城市房价的全线下跌更是已多年未现，甚至二十余个城市发布了房价“限跌令”。
楼市为何快速降温？2021年房价出现“倒V型”走势后，未来楼市会怎么样？2022年，房价会继续下降还是转为上涨？近日，中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华接受“中国新观察”栏目专访进行了解读。
访谈实录摘编如下：
：2021年楼市先是不断升温，随后近两个月出现明显降温，70城房价环比数据也出现了先涨后跌的情形。为何会出现这样情况？若您对2021年的住房市场进行一个总结，您会如何评价？
邹琳华：楼市最近几个月的降温有两方面的因素。
一是市场升温过快之后，短期内有调整的需要。升温(部分)是因为疫情过后，相关的调控政策没有及时跟进，经济刺激政策对房地产市场也起到了一定的刺激作用。当然这个效应是不可持续的，随后的降温也是可以预期的。
二是下半年房地产市场调控政策，特别是金融政策的跟进，对于抑制住房投资投机有很大的效果。随着住房信贷申请周期拉长，交易频率也随之显著下降，这对于市场有显著的降温作用。
总体来讲，房地产市场在2021年呈现出“先扬后抑，先涨后跌，稳中有降”的态势。虽然有些(房地产)企业出现了阶段性经营困难，但目前房地产业总体尚在合理、风险可控的运行区间之内。
中新社记者 王东明 摄" style="max-width:100%;height:auto;" />
：对于当前楼市的降温，您怎么看？一二三线城市的楼市分别出现哪些特征？
邹琳华：房地产作为周期性行业，不会只涨不跌，也不会只跌不涨。涨跌都是正常的市场现象，应该用正常的市场眼光看待。没有必要过度悲观或乐观，这都是不理性的，也不符合中国的客观现实。
楼市适度的降温有利于市场平稳、健康运行。调控政策也应该保持一定的定力。最近三个月，一二三四线城市都有所降温。相对来讲，一、四线城市跌得较少，二、三线城市跌得相对多一点，说明一线城市和四线城市的楼市基本面要好于二、三线城市，也反映了中国城市化和人口流动的基本格局。一线城市是因为大城化的趋势，四线城市则主要是因为就地城市化带来的刚性需求。
：按照过去的经验，一般楼市的降温会持续多长时间？展望2022年，您对于房价走势和楼市总体走向怎么看？
邹琳华：按过去的经验来看，中国楼市主要呈现脉冲性上涨的态势。这个态势里，小周期大概在5-6年，其中上涨时间1-2年，调整或平稳的时间3-4年。但就目前来看，中国楼市已经进入大分化时代，讲整体的涨跌已经没有太大意义。
对于2022年来讲，市场总体应该是平稳的，整体大涨或大跌的概率都非常小，因为市场体量巨大且区域发展不平衡，所以不会出现大涨大跌。而且政府可以及时跟进调控，也可以控制住市场的异常波动。当然也不排除局部出现一些个别异常涨跌(的情况)。
中新社记者 张斌 摄" style="max-width:100%;height:auto;" />
：我们看到，目前已有二十多个城市发布了房价“限跌令”，尤以三四线城市为主。在“房住不炒”的总基调下，要维护房地产市场平稳健康发展，您有哪些对策建议？
邹琳华：一是要坚持“房住不炒”，继续抑制住房投资投机，保持政策的连续性和稳定性，避免人为形成政策性波动，促进市场预期的稳定。二是以市场平稳为目标，根据市场形势的变化，及时适度地预调和微调。三是加强对市场异常波动风险，特别是区域协同波动风险的监测防范。四是加强政策在执行过程中的平顺性，降低政策性市场波动。五是完善基础性制度与市场监管制度，比如强化预售资金监管，保证消费者基本权益。六是根据市场形势变化，及时清理不科学、不合时宜的一些临时性政策，比如一些临时性限价政策，避免将短期政策长期化使用。
：当下，保障性租赁住房等领域的发展备受关注。2022年，在“住有所居”目标指导下，住房市场有哪些关键领域需要重点突破？
邹琳华：一是完善调控政策，提升政策从制订到执行层面的平滑性，促进市场平稳，防范市场风险。二是继续发展租房市场，促进租购房同权，实现租购并举。三是利用好保障性租赁住房的政策支持，盘活存量土地资源，大力增加保障性租赁住房供给。四是促进住房用地供给的改革，增加土地供给渠道。五是推进老旧小区改造，不断改善居民家庭的居住条件。(完)
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