中新社香港2月24日电 (记者 曾平)香港特区政府财政司司长陈茂波24日在特区立法会发表2021至2022年度《财政预算案》。他表示，今年的财政预算案重点在稳经济、纾民困，通过逾1200亿元(港币，下同)的逆周期措施，缓解经济下行和新冠疫情打击带来的痛感与压力。
去年，香港经济按年收缩6.1%，是有记录以来最大的年度跌幅，也是香港首次连续两年负增长。陈茂波表示，香港经济预料今年恢复正增长，但复苏进程将视乎疫情发展，预测今年经济实质增长介乎3.5%至5.5%。受惠于内地的持续发展和全球经济重心西向东移的大趋势，中期而言香港经济前景正面，预测2022至2025年间，平均每年实质增长3.3%。
陈茂波说，香港特区政府的首要工作是遏止疫情，已预留超过84亿元用于采购及接种新冠病毒疫苗，目标是在今年内为大部分香港市民免费接种，亦会在2月底向立法会财务委员会申请拨款10亿港元，设立疫苗保障基金。
支持企业方面，陈茂波公布了总值95亿元的措施，包括宽减2020/2021课税年度百分之百的利得税、非住宅物业差饷，宽免商业登记费等，并会再次优化“中小企融资担保计划”，进一步提高每家企业最高贷款额。支援就业方面，预算案建议再拨款66亿元，创造约3万个有时限职位。对于受疫情影响陷入停顿的旅游业，陈茂波预留9.34亿提升旅游资源，并预留7.65亿支持旅发局重振旅游业。
今年预算案一如既往地公布了系列一次性“派糖”措施，包括宽减2020/2021课税年度百分之百的薪俸税和个人入息课税、住宅物业差饷，动用28亿元为每个合资格电力住宅用户补贴1000元电费，以及为应届香港中学文凭考试考生代缴考试费等。此外，陈茂波建议设立总担保额150亿元的“百分百担保个人特惠贷款计划”支援失业者，并会将向约720万名成年永久居民和新来港人士派发5000港元电子消费券。
陈茂波表示，过去一年，香港为应对疫情和纾困而大幅增加开支，两年间财政储备从相等于23个月政府开支的水平，显著下降至13个月。他预计2020/2021年度赤字为2576亿元，而下一财政年度的财政赤字为1016亿元。换言之，香港经过15年来录得盈余之后，将会连年出现赤字。经营帐目在中期财政预测期间5年均会录得赤字。
陈茂波研判经济发展形势时说，世界正经历百年未见之大变局，正面对科技变革带来的颠覆，香港在不同阶段经历不同变化，但国家对香港的支持始终如一。香港享有“一国两制”的优势，在国家的发展大局中角色独特，无可替代。
他在宣读预算案结语时说：“经济起伏总有周期，繁荣发展必有路径。昔日的难关我们都一一跨越，并且把香港这个家建设得更好。困难只是一时，让我们在暂时的低潮中一起努力，共同分享成功的未来。”(完)
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