晋城12月5日电 (记者 杨杰英)12月5日，山西晋城古民居国家文物保护利用示范区创建工作推进会在阳城县召开。国家文物局、山西省文物局、晋城市及下辖相关县区负责人参加会议，共商古民居系统性保护与创新利用发展大计，标志着这一国家级示范区的建设进入关键阶段。
作为公认的文化大市、文物大市，晋城市现有不可移动文物6601处，各级文物保护单位826处，其中全国重点文物保护单位达72处，数量位居全国第四。其拥有的国家级历史文化名镇名村达40个，数量居全国第一；古民居1663处、古城堡117座、明清古建筑约15万间，构成了规模宏大、脉络清晰的中国古建筑群落，被誉为“中国古建博物馆”。
晋城市委常委、宣传部部长邓志蓉表示，自古民居国家文物保护利用示范区创建工作启动以来，晋城市将示范区建设作为重大文化使命。全市严格遵循“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作方针，聚焦“乡土中国·民居晋城”主题，着力做好规划引领、改革创新、内涵挖掘、文旅赋能“四篇文章”。通过高质量编制总体规划、推动《晋城市太行古堡群保护条例》专门立法、每年安排专项资金不少于2500万元、建成文物安全数字化监管平台等一系列举措，构建了多维度的保护利用体系，形成了“一心一廊两带三片区”的整体布局。晋城“古建游”“文化游”已成为文旅新名片。
“高质量推进国家级示范区创建，对于我们系统保护好、传承好、利用好这笔珍贵财富，推动文物工作与经济社会发展深度融合，具有重大而深远的意义。”晋城市文旅局局长王毅介绍了具体工作成效。自创建启动以来，晋城坚持高位推动，确立了清晰的政策体系与协同机制，并持续夯实人财物基础保障，古民居保护状况得到实质性改善，文物赋能效应实现初步显现。
基层的生动实践为示范区创建提供了坚实支撑。高平市委常委、副市长、宣传部部长邢军军分享了以“一个探索、三大行动”为核心的特色路径。该市通过健全三级责任链条、完善专业管理架构、构建多元资金体系等机制探索，实施全面抢修、管理提升、活化利用三大行动，并积极推进文物数字化保护与展示，推动文物与旅游深度融合。
阳城县县长牛琛重点介绍了以中国北方规模最大的明清古堡群为核心的保护利用实践。该县将文物保护全面融入多规合一体系，累计争取各级资金超亿元，撬动社会资本近5亿元，对千余处文物实施科学保护。通过打造东方古堡廊带、推进古村落连片修缮、发展“文物+旅游”融合模式，建成沁河生态文化片区，带动形成“五村一体”共同富裕发展格局。
“示范区的生命力在于破解共性难题与路径创新。”山西省文物局副局长王振华表示，示范区创建工作启动以来，晋城市紧紧围绕“乡土中国·民居晋城”的主题定位，在连片保护、研究展示、博物馆培育等方面扎实推进，在资金奖补、产权改革等领域大胆尝试，取得了阶段性成效。下一步，要在绝对确保文物安全的前提下，大胆探索产权流转、社会参与等机制，努力形成一批可复制、可推广的“山西方案”。
国家文物局政策法规司司长金瑞国强调，晋城示范区承担着为全国古民居保护利用改革探路的重要使命。示范区建设一年多来，已在活化利用政策谋划、低级别文物安全监管等方面取得新突破。未来工作必须坚守“保护第一”原则，用好中央专项彩票公益金等创新政策工具，重点破解低级别文物保护的制度性障碍。同时，要深入挖掘文物价值，积极探索文物保护与原住民共生共享的发展模式，让文物工作真正成为惠及人民、全民参与的事业，最终打造彰显文化自信、造福民众的全国性示范样板。
本次推进会凝聚了央地共识，明确了攻坚方向。随着中央专项资金的落地和一系列创新举措的深入实施，晋城古民居国家文物保护利用示范区的建设步伐将进一步加快，致力于为守护中华民族文化根脉、推动文物事业高质量发展提供有益经验和实践范例。(完)